Тема: #1012

Да

Суть ограничений
Утвержденный документ предусматривает дополнение 14 главы второго раздела Кодекса Украины об административных правонарушениях (КУоАП) статьей 173-3 за "публичное использование, демонстрацию или ношение георгиевской (гвардейской) ленты или ее изображения".
Санкция за нарушение данной нормы установлена на уровне штрафа в размере от 850 до 2550 гривен. Повторное нарушение в течение года повлечет за собой утяжеление наказания - штраф от 2550 до 5100 гривен либо административный арест на срок до 15 суток. При этом предмет правонарушения, то бишь саму георгиевскую ленту или предметы с ее изображением, в любом случае изымут.
Законодатели также сделали уточнение, что под действие обновленного КУоАП не подпадают случаи, предусмотренные частью три статьи 4 закона "Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов в Украине и запрете пропаганды их символики".
Следуя этой букве закона, не будет осуществляться наказание за использование георгиевской ленты или ее изображения:
- на документах государственных органов и органов местного самоуправления, принятых или изданных до 1991 года;
- на документах, выданных учреждениями образования и науки, предприятиями, учреждениями, организациями до 1991 года;
- в экспозициях музеев, тематических выставках, Музейном фонде Украины, а также библиотечных фондах на различных носителях информации;
- в произведениях искусства,
- в процессе научной деятельности, в том числе во время научных исследований и распространения их результатов не запрещенным законодательством Украины способом;
- на оригиналах боевых знамен;
- на государственных наградах, юбилейных медалях и других отличиях, которыми награждались лица до 1991 года и в течение 1991-2015 годов в связи с годовщиной событий периода Второй мировой войны, а также на документах, удостоверяющих награждения ими;
- на надгробных сооружениях, расположенных на территории мест захоронений, мест почетных захоронений;
- во время изложения или реконструкции (в частности, исторической) исторических событий;
- в частных коллекциях и частных архивных собраниях;
- как объектов антикварной торговли;
- в пособиях, учебниках и других материалах научного, образовательного и учебного характера, которые используются в учебном, учебно-воспитательном и образовательном процессах.

Детализация запрета
Первое, и наиболее важное - свободное использование георгиевской ленты в привычном с некоторых пор виде (например, в ходе чествования Дня Победы в виде знака на одежде или транспорте как отличительная черта) действительно попало под запрет.
Второе - за использование ленточек предусматривается административная, но не уголовная ответственность.
Третье - это действительно элемент цензуры для общественных норм поведения в Украине со стороны представителей власти. Причем по формальному признаку, ведь всех, кто надевает на себя ленточку, власти причисляют к нарушителям закона.
На это обратили внимание и юристы парламента, которые осуществляли правовую экспертизу законопроекта Геращенко.
"Хотя георгиевская лента сегодня очень часто используется как символ определенных идей, направленных на противозаконное изменение или свержение конституционного строя и посягательство на территориальную целостность Украины, нельзя исключать случаи ее ношения или демонстрации людьми, которые являются абсолютно лояльными гражданами Украины и не имеют никаких противозаконных намерений, например, ветеранами войны во время их собраний", - отмечается в замечаниях за подписью начальника Главного научно-экспертного управления Верховной Рады Василия Борденюка.
Юридические нестыковки
Борденюк также обратил внимание на несоответствие названия статьи, которой дополнили депутаты КУоАП, с ее содержанием. Если в заголовке речь идет о запрете изготовления и пропаганды гвардейских лент, то в самой статье речь идет о намного более широком спектре действий - ее публичном использовании, демонстрации, ношении, изготовлении и распространении. Кроме того, с точки зрения буквы закона, сам по себе термин "пропаганда" в отношении георгиевской ленты является "корявым", ведь надевший ее человек не популяризирует именно ее, а прежде всего те идеи, которые она олицетворяет в его сознании.
Наконец, наиболее существенный пробел был допущен в части субъектов, имеющих властные полномочия на привлечение к ответственности за использование ленточек.
"В законопроекте не урегулирован вопрос, какие органы должны рассматривать вопросы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 173-3 КУоАП, а также какие должностные лица должны иметь право составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях", - подчеркивают в научно-экспертном управлении Рады, где рекомендовали вернуть законопроект Геращенко на доработку и не принимать в нынешнем виде.
Но их замечания народные избранники оставили без внимания.
Как и для чего будет использоваться запрет ленточек
По логике вещей очевидно, что задумка авторов закона предполагает привлечение сил Нацполиции для борьбы с георгиевскими ленточками. В таком случае протоколы в отношении лиц, ее использующих, должны будут составляться полицейскими, и впоследствии их будут передавать в суд для вынесения решения о штрафе. Но конкретно в законе вся эта процедура и ответственность полиции не прописана.
В то же время, очередной запрет открывает целый спектр возможностей для использования "гвардейской статьи" КУоАП в политических и бизнес-разборках, а также сведения счетов. Начиная от "гражданских задержаний" лиц, якобы позволивших себе использование и демонстрацию этих элементов в общественных местах, и заканчивая публичным порицанием госслужащих и обычных людей в ходе мониторинга их фото в СМИ и социальных сетях по эпизодам из прошлых лет.
На сегодняшний день уже активно используется как элемент травли выставление на всеобщее обозрение фотографий, например, пятилетней-десятилетней давности нынешних чиновников с георгиевскими лентами.
В связи с запретом ленточек открытым остается вопрос, а не возникнет ли правовой прецедент вынесения наказания "задним числом" за популярное для ряда политиков ранее, ношение георгиевской ленты в ходе памятных мероприятий ко Дню Победы. Тем более, что подобный элемент мести в качестве попытки привлечения даже к дисциплинарной ответственности уже использовался на самом высшем уровне и без правок в КУоАП.
В феврале 2016 года прокурор ГПУ Владислав Куценко опубликовал пост, которым поделилось в своем официальном аккаунте и само надзорное ведомство. Поддержанная и "легализованная" таким образом позиция ведомства заключалась в публичном высказывании сомнений в чистоплотности ряда прокуроров, которые входили в состав следственной группы по так называемому делу "бриллиантовых прокуроров".
Опубликовав ряд фотографий из Instagram прокурора Виталия Опанасенко, ГПУ упрекала своего сотрудника в том числе и в том, что в личном аккаунте он решил разместить георгиевскую ленту с надписью "Спасибо деду за победу". В ведомстве утверждали, что моральный облик их сотрудника не соответствует высоким критерям отбора надзорников, и за счет этой уловки пытались препятствовать его переназначению. С помощью норм свежепринятого закона такие случаи могут стать массовыми.

Вы согласны с этим?

с таким могут быть согласны только бандеровские соски